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1月17日，在比利时布鲁塞尔的移民接待中心外，两名男子在临时帐篷里用餐。奥利维尔·马蒂斯摄（图片来源：美联社）
欧盟日前举行成员国司法和内政部长非正式会议。与会部长表示，欧盟非法移民和难民形势不容乐观，迫切需要加强外部边界管控，防止非法入境，增强遣返力度。
据欧洲边境管理局发布的数据，去年，欧盟国家共记录来自中东和北非等地区的非法入境者约33万人次，比上一年增加了64%，创下2016年以来的最高纪录。此外，欧洲还收容了大量乌克兰难民。
专家指出，受财政压力、内部分歧、右翼民粹势力崛起等多重因素影响，欧盟各国对非法移民和难民的接纳意愿和能力有限。在地区冲突背景下，非法移民和难民潮还将持续困扰欧洲。
欧盟压力山大
“存量积压、增量巨大”，是当前欧盟非法移民和难民形势的真实写照。
欧盟内政事务专员伊尔瓦·约翰逊日前表示，欧盟去年共收到庇护申请约92.4万份，这令许多欧盟国家承受巨大压力。而针对其中不符合庇护条件的人，欧盟目前的遣返力度远远不足。
根据欧盟统计局发布的数据，在2021年需被遣返的约34万入境者中，只有24%的人最终被遣返至原籍国。法新社称，欧盟近年来的遣返率只有20%左右。
与此同时，涌向欧盟的非法移民和难民还在不断增加。
联合国难民署报告显示，2022年，欧洲的难民人数增加了一倍多，境内流离失所者人数增加到近900万，造成了巨大的人道主义需求。2022年1月至9月，经海路入境欧洲的非法移民人数与2021年同期相比增长了19%，仅入境意大利的人数就增加了49%。
“欧盟的边境压力达到2016年以来的最高水平。”美国政治新闻网站Politico报道称，在去年非法入境欧盟的33万人次中，有将近一半经陆路从西巴尔干地区进入欧盟，另有超过10万人次经地中海偷渡至欧盟国家。在这些人员中，约47%来自叙利亚、阿富汗和突尼斯。
上述统计数字还不包括来自乌克兰的大量避难者。欧洲边境管理局2月2日发布的消息指出，从2022年2月24日至2022年底，有近1300万乌克兰难民从乌克兰和摩尔多瓦进入欧盟陆地边境。另据俄罗斯《消息报》网站报道，联合国难民事务高级专员公署日前表示，截至2023年1月31日，约有804万人从乌克兰进入欧洲国家避难。总部位于维也纳的智库“国际移民政策发展中心”日前发布预测称，今年还将有400万乌克兰人涌入欧盟国家。
接纳能力有限
紧张的非法移民和难民形势迫使欧盟考虑加强遣返力度。
